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　　其 三，托育服务领域人 才短缺，有效监 管机制尚不健全 。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务
质量 参差不齐，一些 非 正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。